Hvem har plikt til å påse at det gjennomføres HMS-opplæring?
Daglig leder vil alltid ha det overordnede ansvaret for det som skjer i egen virksomhet, jf. § 2-1, og dette ansvaret kan ikke delegeres. Derfor stiller arbeidsmiljøloven § 3-5 krav om at daglig leder gjennomgår opplæring, og at denne opplæringen ikke kan delegeres til andre å gjennomføre.
I tillegg stiller arbeidsmiljøloven § 3-2 b krav om at ledere for øvrig skal ha kompetanse i HMS-arbeid:
Det er ikke noen tydelig distinksjon i regelverket om når det blir nødvendig med et HMS-kurs tilsvarende det daglig leder må gjennom, men vi bruker:
- personalansvar
- og utstrakt økonomiansvar
som en viktig rettesnor.
Dette handler om to ting:
- Selv om daglig leder har det overordnede HMS-ansvaret i en virksomhet, har også ledere ansvar for de oppgavene de har tatt på seg, og som de er gitt rammer og ressurser til å håndtere.
- Personaloppfølging og økonomiske beslutninger er arbeidsgiveroppgaver som i stor grad påvirker virksomhetens HMS.
I praksis betyr dette at om man som leder med personalansvar ikke kan noe om HMS-prinsipper og HMS-regelverket, vil man ikke kunne ivareta kravene i regelverket på en god måte. Dette blir derfor en direkte del av kravet i § 3-2 b om at de som leder eller kontrollerer andre arbeidstakere skal ha nødvendig kompetanse til å kontrollere at arbeidet blir utført på en helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig måte.
Også dem som tar viktige eller store økonomiske beslutninger i virksomheten, påvirker virksomhetens HMS direkte. Derfor er det viktig at de med en slik stor påvirkningskraft også har kompetanse nok i HMS-arbeidet til å vurdere HMS-hensyn tilknyttet beslutningene de skal ta.
Nøyaktig hvem som trenger et HMS-kurs blir til syvende og sist en vurdering virksomheten må gjøre selv. Lederne må ha nok kompetanse til å ivareta sine verv i henhold til arbeidsmiljølovens krav og god HMS. Har man ledere uten personalansvar, men hvor man tenker at deres beslutninger kan påvirke virksomheten (eller deler av virksomhetens) HMS-arbeid eller muligheter til å drive godt HMS-arbeid i stor grad, anbefales det å vurdere HMS-kurs for ledere for dem også.